民政部:扭转筹资工具旧观念 令彩票更好玩

2013-01-25 12:36
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13年全国福利彩票工作会议近日召开。民政部李立国部长指出,要扭转把彩票视为筹资工具的旧观念,增强彩票的文化娱乐功能和内涵。
 
公益彩票发展至今,为社会慈善事业作出了重要贡献。接下来,应通过创新观念与创新技术,让彩票行业在高位上实现持续增长。
 
要令公益彩票更好玩
 
去年中国福利彩票发行销售量突破1500亿元,达到了1510亿多元,筹集公益金450多亿元,再创历史新高。
 
这是记者在刚刚结束的2013年全国福彩工作会议上获得的信息。
 
事实上,“创历史新高”这几个字,在近年的彩票新闻里,已不算新闻。彩市中不管是销量、玩法还是开出的大奖,均呈现年年增长的势头。公益彩票是一种带有慈善性质的游戏,彩票要发展,归根结底就两点———更好玩,更公益。
 
在这次福彩工作会议上,民政部部长李立国提出了一个很重要的新思路,今后要扭转把彩票视为筹资工具的旧观念,增进彩票的文化娱乐功能和内涵。
 
上世纪80年代,中国社会福利设施严重匮乏,而财政资金远远不能满足社会福利服务的需求。社会需求催生了中国福利彩票。经过25年发展,福利彩票销售模式从摊点销售发展到大奖组集中销售,再发展到常态化网点销售。彩票品种也从即开型单一票种发展到乐透、数字、即开、视频以及基诺型多样票种。发行方式从各省分散销售发展到区域联销、全国联销,销售系统从准热线销售发展到热线销售。今后的主要方向,是增加彩票的文化内涵和娱乐功能。

压力来自增速放缓
 
会议透露,2012年福利彩票共销售1510.32亿元,同比增加232.35亿元,增长18.18%,筹集公益金约446.05亿元。广东、江苏、山东、浙江4个省超过100亿元。
 
彩票销售市场呈现出四个特点:年销量总体增长,但增速放缓;乐透型和数字型彩票、即开型彩票、视频型彩票三大票种均有增长,但并不均衡;游戏产品强者恒强,但后续缺乏;高返奖快开游戏发展迅速,但风险增大。
 
目前面临的挑战是,销售增幅减缓,意味着市场存在盘整风险,基础保障能力与高位运行下的销量增长压力之间的矛盾更突出,社会关注度不断升高,社会责任风险加大。
 
机遇是,彩票市场存在惯性增长的潜力,国家宏观经济政策的到位有利于推动福彩发展,科学发展观的深入将为福彩发展提供政治和组织保障。

来源:网络 编辑:shen

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